معنى الكفالة في القانون و4 إجراءات لدفع الكفالة , تعتبر الكفالة أحد المفاهيم القانونية الأساسية التي تسهم بشكل كبير في تحقيق العدالة وضمان تنفيذ الأنظمة القانونية في مجتمعاتنا. تمثل الكفالة ضمانًا ماليًا أو قانونيًا يُقدم كضمان للمحكمة أو السلطات القانونية بهدف ضمان متابعة المتهم أو الشخص المتورط في القضية وحضوره في المحكمة في المواعيد المحددة. إن فهم مفهوم الكفالة ودورها في العملية القانونية يعد أمرًا بالغ الأهمية للقضاة والمحامين وحتى للمواطنين العاديين.
تأتي أهمية الكفالة من أنها تساعد في تحقيق التوازن بين حقوق المتهم ومصلحة المجتمع. حيث تمنح الفرصة للأشخاص المتهمين بجرائم معينة للإفراج عنهم مؤقتًا بشرط الالتزام بالظهور في المحكمة في المواعيد المناسبة، بينما تضمن للسلطات القانونية والمحكمة السيطرة على الوضع والحفاظ على سير العدالة.
تختلف أنظمة الكفالة من بلد لآخر وفقًا للقوانين والتشريعات المحلية، وقد تكون مالية أو شروطية أو مزيجًا من الاثنين. تشمل أنواع الكفالة المالية تقديم مبلغ مالي أو إيداع مبلغ مالي في حساب مؤقت لدى السلطات القانونية، بينما تشمل الكفالة الشرطية شروطًا مثل منع السفر أو الاتصال بضحايا الجريمة.
في هذا المقال، سنقوم بمراجعة مفهوم الكفالة بشكل أعمق ونناقش أنواعها وأهميتها في نظام العدالة الجنائية، بالإضافة إلى الجوانب القانونية والأخلاقية المتعلقة بهذا المفهوم القانوني الحيوي.
معنى الكفالة في القانون:
في القانون عمومًا، تُعرف الكفالة بأنها ضمان مالي يقدمه شخص (الكفيل) إلى المحكمة، بقيمة معينة، لضمان التزام شخص آخر (المكفول) بأداء التزام معين.
ويمكن أن يكون الالتزام المراد ضمانه أي التزام، مثل:
دفع مبلغ من المال.
الوفاء بالتزام تعاقدي.
حضور جلسات المحاكمة.
وعادة ما يتم تحديد قيمة الكفالة بناءً على عدة عوامل، بما في ذلك:
قيمة الالتزام المراد ضمانه.
احتمال عدم قيام المكفول بأداء الالتزام.
ويتم دفع الكفالة إلى المحكمة، ويمكن استردادها بعد أداء المكفول للالتزام المراد ضمانه.
الكفالة في القانون الجنائي المصري:
في القانون الجنائي المصري، الكفالة هي ضمان مالي يقدمه المتهم إلى المحكمة، بقيمة معينة، لضمان حضوره جلسات المحاكمة، وعدم هروبه.
وتُمنح الكفالة للأشخاص المتهمين بجرائم غير مخلة بالشرف أو الأمانة، أو المتهمين بجرائم مخلة بالشرف أو الأمانة ولكن لم يتم إدانتهم نهائيًا.
وعادة ما يتم تحديد قيمة الكفالة بناءً على عدة عوامل، بما في ذلك:
نوع الجريمة المتهم بها.
خطورة الجريمة.
تاريخ المتهم الجنائي.
احتمال هروب المتهم.
ويتم دفع الكفالة إلى المحكمة، ويمكن استردادها بعد انتهاء المحاكمة، في حالة عدم إدانة المتهم نهائيًا.
وفي حالة عدم حضور المتهم جلسات المحاكمة، يمكن للمحكمة إصدار أمر بالقبض عليه وإحضاره إلى المحكمة.
وإذا لم يتم القبض على المتهم، يمكن للمحكمة مصادرة الكفالة.
أحكام الكفالة في القانون الجنائي المصري:
نصت المادة 148 من قانون الإجراءات الجنائية المصري على أنه “يجوز للمتهم أن يطلب من النيابة العامة إخلاء سبيله بكفالة، وتقدر الكفالة حسب تقدير النيابة العامة، ويكون لها في ذلك أن تسندها إلى شخص كفء أو إلى أحد أقارب المتهم، أو إلى شخص آخر يضمن حضوره جلسات المحاكمة”.
ويجوز للمحكمة، بناءً على طلب المتهم، أن تخفض الكفالة التي قدرتها النيابة العامة، أو أن تقرر إخلاء سبيله بدون كفالة، وذلك إذا اقتنعت بأن ظروف المتهم لا تبرر حبسه.
وإذا رفضت النيابة العامة طلب المتهم بالإخلاء بكفالة، أو إذا لم تحدد الكفالة، جاز للمتهم أن يطلب من المحكمة، خلال خمسة أيام من تاريخ إخطاره بقرار النيابة العامة، أن تحدد له الكفالة، ويكون قرار المحكمة نهائيًا.
للكفالة آثارًا عديدة في القانون الجنائي المصري، منها:
ضمان حضور المتهم جلسات المحاكمة، ومنع هروبه من العدالة.
السماح للمتهم بالتصرف في أمواله وأمواله الشخصية.
إمكانية سفر المتهم خارج البلاد، بشرط الحصول على إذن من النيابة العامة أو المحكمة.
أنواع الكفالة:
يمكن تقسيم الكفالة إلى عدة أنواع بناءً على عدة عوامل، منها:
نوع الضمان: يمكن أن تكون الكفالة ضمانًا ماليًا أو ضمانًا شخصيًا.
الجهة التي تقدم الكفالة: يمكن أن تقدم الكفالة شخص طبيعي أو شخص اعتباري.
الهدف من الكفالة: يمكن أن تكون الكفالة لضمان أداء التزام مالي أو لضمان حضور جلسة محاكمة أو لأي غرض آخر.
أولا أنواع الكفالة بناءً على نوع الضمان:
الكفالة المالية: وهي الكفالة التي يتم دفعها نقدًا أو في شكل عقار أو منقول.
الكفالة الشخصية: وهي الكفالة التي يقدمها شخص آخر (الكفيل) لضمان أداء التزام المكفول.
ثانيا أنواع الكفالة بناءً على الجهة التي تقدم الكفالة:
الكفالة الشخصية: وهي الكفالة التي يقدمها شخص طبيعي.
الكفالة المصرفية: وهي الكفالة التي يقدمها بنك أو مؤسسة مالية أخرى.
الكفالة التجارية: وهي الكفالة التي يقدمها شخص أو شركة تجارية.
ثالثا أنواع الكفالة بناءً على الهدف من الكفالة:
الكفالة المالية: وهي الكفالة التي يتم تقديمها لضمان أداء التزام مالي، مثل سداد قرض أو دفع ديون.
كفالة حضور جلسة المحاكمة: وهي الكفالة التي يتم تقديمها لضمان حضور المتهم جلسات المحاكمة.
كفالة الأداء: وهي الكفالة التي يتم تقديمها لضمان أداء التزام تعاقدي، مثل تنفيذ عقد بناء أو عقد بيع.
معنى الكفالة في الإسلام:
الكفالة في الإسلام هي ضمان مالي أو ضمان شخصي يتعهد به شخص (الكفيل) تجاه شخص آخر (المكفول) بدفع مبلغ من المال أو الوفاء بالتزام آخر في حالة عدم قيام المكفول بدفع المبلغ أو الوفاء بالالتزام.
وقد ثبتت مشروعية الكفالة في الإسلام بالقرآن الكريم والسنة النبوية والإجماع.
مشروعية الكفالة في القرآن الكريم:
وردت عدة آيات في القرآن الكريم تشير إلى مشروعية الكفالة، منها:
قوله تعالى: {وَكَفَلَهَا زَكَرِيَّا} (آل عمران: 37).
مشروعية الكفالة في السنة النبوية:
وردت عدة أحاديث نبوية تشير إلى مشروعية الكفالة، منها:
عن أبي هريرة رضي الله عنه قال: قال رسول الله صلى الله عليه وسلم: “من كفَّل يتيمًا حتى يستغني عنه كُنَّا له كَوَلِيَيْهِ في الجنة”. رواه أبو داود.
وعن أبي هريرة رضي الله عنه قال: قال رسول الله صلى الله عليه وسلم: “من كان له على أخيه حقٌ فَلْيُقْضِهِ، فإن لم يكن له شيءٌ فَلْيَكْفُلْهُ”. رواه الترمذي.
مشروعية الكفالة في الإجماع:
أجمع المسلمون على مشروعية الكفالة، واعتبرها الفقهاء من صور التعاون على البر والتقوى.
الكفالة في القضايا الجنائية:
الكفالة في القضايا الجنائية هي ضمان مالي أو شخصي يقدمه شخص (الكفيل) إلى المحكمة، بقيمة معينة، لضمان حضور المتهم جلسات المحاكمة، وعدم هروبه من العدالة.
وتُمنح الكفالة للأشخاص المتهمين بجرائم غير مخلة بالشرف أو الأمانة، أو المتهمين بجرائم مخلة بالشرف أو الأمانة ولكن لم يتم إدانتهم نهائيًا.
ويتم دفع الكفالة إلى المحكمة، ويمكن استردادها بعد انتهاء المحاكمة، في حالة عدم إدانة المتهم نهائيًا.
وهناك عدة أنواع من الكفالات في القضايا الجنائية، بما في ذلك:
الكفالة النقدية: وهي الكفالة التي يتم دفعها نقدًا إلى المحكمة.
الكفالة العينية: وهي الكفالة التي يتم تقديمها على شكل عقار أو منقول.
الكفالة الشخصية: وهي الكفالة التي يقدمها شخص آخر (الكفيل) لضمان حضور المتهم جلسات المحاكمة.
وفي حالة عدم حضور المتهم جلسات المحاكمة، يمكن للمحكمة إصدار أمر بالقبض عليه وإحضاره إلى المحكمة.
وإذا لم يتم القبض على المتهم، يمكن للمحكمة مصادرة الكفالة.
ما هو الفرق بين الضمان والكفالة؟
يختلف الضمان والكفالة عن بعضهما البعض في عدة جوانب، منها:
- الهدف: يهدف الضمان إلى ضمان أداء التزام مالي أو تعاقدي، بينما تهدف الكفالة إلى ضمان حضور المتهم جلسات المحاكمة، أو أداء التزام قانوني.
- الأطراف: يكون الضمان بين طرفين هما الدائن والمدين، بينما تكون الكفالة بين ثلاثة أطراف هم الكفيل والمكفول والمحكمة.
- القيمة: يكون الضمان بقيمة محددة، بينما تكون الكفالة بقيمة محددة أو غير محددة.
- الآثار: يجوز للمحكمة مصادرة الضمان في حالة عدم قيام المدين بأداء الالتزام، بينما يجوز للمحكمة إلغاء الكفالة في حالة عدم قيام المكفول بأداء الالتزام أو هروبه من العدالة.
وبشكل عام، يمكن القول أن الكفالة هي نوع من أنواع الضمان، ولكنها تختلف عن الضمان العادي في أنها تُمنح في القضايا الجنائية، وتهدف إلى ضمان حضور المتهم جلسات المحاكمة.
وفيما يلي بعض الأمثلة الإضافية التي توضح الفرق بين الضمان والكفالة:
- إذا قام شخص بشراء سيارة بالتقسيط، وقدم شيكًا كضمان للدائن، فهذا هو مثال على الضمان.
- إذا قام شخص بتقديم كفالة مالية لصديقه المتهم في قضية جنائية، فهذا هو مثال على الكفالة.
- إذا قدم شخص كفالة عقارية للشركة التي يعمل بها، لضمان عدم هروبه من البلاد، فهذا هو مثال على الكفالة.
وأخيرًا، يمكن القول أن الكفالة هي أداة قانونية مهمة تستخدم في النظام القانوني، حيث تساعد في حماية حقوق الأفراد وضمان العدالة.
شروط الكفالة في القانون:
شروط الكفالة في القانون هي الشروط التي يجب توافرها في الكفالة حتى تكون صحيحة وقانونية، وتتمثل هذه الشروط في الآتي:
أن تكون الكفالة بمبلغ مالي أو عيني أو شخصي: يمكن أن تكون الكفالة بمبلغ مالي يتم دفعه نقدًا أو في شكل شيك أو عقار أو منقول. كما يمكن أن تكون الكفالة بتعهد شخص آخر (الكفيل) بأداء الالتزام المراد ضمانه في حالة عدم قيام المكفول به.
أن تكون الكفالة كافية لضمان أداء الالتزام المراد ضمانه: يجب أن تكون قيمة الكفالة كافية لضمان أداء الالتزام المراد ضمانه. ويتم تحديد قيمة الكفالة بناءً على عدة عوامل، بما في ذلك:
نوع الالتزام المراد ضمانه.
قيمة الالتزام المراد ضمانه.
احتمال عدم قيام المكفول بأداء الالتزام.
أن يكون الكفيل شخصًا كفءًا: يجب أن يكون الكفيل شخصًا كفءًا، أي شخصًا مستقرًا ماليًا، وذا سيرة حسنة. ويقصد بالاستقرار المالي أن يكون الكفيل قادرًا على سداد الكفالة في حالة عدم قيام المكفول بأداء الالتزام. ويقصد بحسن السيرة أن يكون الكفيل شخصًا حسن السمعة، ولا توجد عليه أي سابقة جنائية.
أن يكون الكفيل مستعدًا للوفاء بالالتزام المراد ضمانه: يجب أن يكون الكفيل مستعدًا للوفاء بالالتزام المراد ضمانه في حالة عدم قيام المكفول به. ويعني ذلك أن الكفيل يجب أن يكون مقتنعًا بأن الالتزام المراد ضمانه صحيح، ويجب أن يكون مستعدًا لتقديم كافة الضمانات التي تطلبها المحكمة.
وبشكل عام، يمكن القول أن شروط الكفالة في القانون تهدف إلى حماية حقوق الدائن والضمان من الضياع، وضمان قيام المكفول بأداء الالتزام المراد ضمانه.
الحالات التي لا يجوز فيها منح الكفالة:
هناك عدة حالات لا يجوز فيها منح الكفالة، وهي:
- إذا كان المتهم متهمًا بجريمة مخلة بالشرف أو الأمانة وتم إدانته نهائيًا في جريمة مماثلة.
- إذا كان المتهم متهمًا بجريمة مخلة بالشرف أو الأمانة وتم إخلاء سبيله بكفالة من قبل محكمة أخرى.
- إذا كان المتهم متهمًا بجريمة مخلة بالشرف أو الأمانة وكان قد سبق له الهروب من العدالة.
وفيما يلي شرح لهذه الحالات:
إذا كان المتهم متهمًا بجريمة مخلة بالشرف أو الأمانة وتم إدانته نهائيًا في جريمة مماثلة: في هذه الحالة، يُعتبر المتهم شخصًا غير موثوق فيه، ومن المحتمل أن يهرب من العدالة مرة أخرى. لذلك، لا يجوز منح الكفالة له.
إذا كان المتهم متهمًا بجريمة مخلة بالشرف أو الأمانة وتم إخلاء سبيله بكفالة من قبل محكمة أخرى: في هذه الحالة، يُعتبر المتهم شخصًا سبق له أن أخل بالالتزام بحضور جلسات المحاكمة. لذلك، قد لا يكون موثوقًا فيه، ومن المحتمل أن يهرب من العدالة مرة أخرى. لذلك، لا يجوز منح الكفالة له.
إذا كان المتهم متهمًا بجريمة مخلة بالشرف أو الأمانة وكان قد سبق له الهروب من العدالة: في هذه الحالة، يُعتبر المتهم شخصًا غير موثوق فيه، ومن المحتمل أن يهرب من العدالة مرة أخرى. لذلك، لا يجوز منح الكفالة له.
وبشكل عام، يمكن القول أن الحالات التي لا يجوز فيها منح الكفالة تهدف إلى حماية حقوق المجتمع من الخطر، وضمان حضور المتهم جلسات المحاكمة.
إجراءات دفع الكفالة:
إجراءات دفع الكفالة تختلف من دولة إلى أخرى، ولكن بشكل عام، تتضمن الخطوات التالية:
- تقديم طلب الكفالة إلى المحكمة: يمكن تقديم طلب الكفالة إلى المحكمة المختصة من قبل المتهم نفسه أو من قبل وكيله القانوني. ويشمل الطلب البيانات الشخصية للمتهم والكفيل، وقيمة الكفالة، وتعهد الكفيل بأداء الالتزام في حالة عدم قيام المتهم به.
- دراسة الطلب من قبل المحكمة: تقوم المحكمة المختصة بدراسة طلب الكفالة، واتخاذ قرار بشأنه. وتأخذ المحكمة في الاعتبار عدة عوامل في دراسة الطلب، بما في ذلك:
* نوع الجريمة المتهم بها.
* خطورة الجريمة.
* تاريخ المتهم الجنائي.
* احتمال هروب المتهم.
إصدار قرار المحكمة: في حالة قبول الطلب، تصدر المحكمة قرارًا بمنح الكفالة، ويحدد القرار قيمة الكفالة. وفي حالة رفض الطلب، تصدر المحكمة قرارًا برفض طلب الكفالة.
- دفع الكفالة: يقوم الكفيل بدفع الكفالة إلى المحكمة المختصة. ويمكن دفع الكفالة نقدًا أو شيكًا أو عقارًا أو منقولًا. وفي حالة دفع الكفالة نقدًا، يتم تحرير إيصال بالمبلغ المدفوع.
- تحرير سند الكفالة: تقوم المحكمة المختصة بتحرير سند الكفالة، ويوقعه الكفيل. ويتضمن سند الكفالة تعهد الكفيل بأداء الالتزام في حالة عدم قيام المتهم به.
- إطلاق سراح المتهم: بعد دفع الكفالة، يتم إطلاق سراح المتهم بكفالة. ويجوز للمتهم السفر خارج البلاد بشرط الحصول على إذن من النيابة العامة أو المحكمة.
وبشكل عام، يمكن القول أن إجراءات دفع الكفالة تتسم بالسهولة واليسر، وذلك بهدف ضمان حضور المتهم جلسات المحاكمة، ومنع هروبه من العدالة.
الكفالة في الحكم الغيابي:
الكفالة في الحكم الغيابي هي مبلغ من المال أو أي ضمان مالي آخر يقدمه المتهم أو الكفيل له في مقابل وقف تنفيذ العقوبة الصادرة ضده غيابياً. وتتمثل أهمية الكفالة في أنها تحمي المتهم من تنفيذ العقوبة قبل أن يتمكن من الحضور إلى المحكمة والدفاع عن نفسه.
ووفقًا لقانون الإجراءات الجنائية المصري، فإن الكفالة في الحكم الغيابي تقدر بمبلغ يعادل قيمة الغرامة أو الحبس المحكوم به، أو بمبلغ آخر يتناسب مع خطورة الجريمة.
ويحق للمتهم أو الكفيل استرداد الكفالة في حالة:
- حضور المتهم إلى المحكمة وتقديم ضمان مالي آخر.
- صدور حكم نهائي لصالح المتهم.
- سقوط الحكم الغيابي.
وفي حالة عدم استرداد الكفالة، فإنها تصبح ديناً في ذمة المتهم أو الكفيل.
وفيما يلي شرح لإجراءات الكفالة في الحكم الغيابي:
- بعد صدور الحكم الغيابي، يقوم المتهم أو الكفيل بتقديم طلب كفالة إلى المحكمة.
- تقوم المحكمة بتحديد مبلغ الكفالة.
- يقوم المتهم أو الكفيل بدفع مبلغ الكفالة إلى المحكمة.
- تقوم المحكمة بتسليم المتهم أو الكفيل إيصالاً يفيد بدفع الكفالة.
وتتم إجراءات الكفالة في الحكم الغيابي أمام المحكمة التي أصدرت الحكم، أو أمام محكمة الاستئناف المختصة.
وفي حالة الطعن على الحكم الغيابي، فإن الكفالة تظل سارية حتى صدور حكم نهائي في الطعن.
وتجدر الإشارة إلى أن الكفالة في الحكم الغيابي هي حق للمتهم، ولا يجوز للمحكمة رفضها إلا إذا رأت أن المتهم لديه دوافع غير مشروعة للهرب.
هل يسترد مبلغ الكفالة؟
نعم، يحق للمتهم أو الكفيل استرداد مبلغ الكفالة في الحكم الغيابي في حالة:
- حضور المتهم إلى المحكمة وتقديم ضمان مالي آخر.
- صدور حكم نهائي لصالح المتهم.
- سقوط الحكم الغيابي.
وفي حالة عدم استرداد الكفالة، فإنها تصبح ديناً في ذمة المتهم أو الكفيل.
ولاسترداد مبلغ الكفالة، يجب على المتهم أو الكفيل تقديم طلب استرداد الكفالة إلى المحكمة التي أصدرت الحكم. ويجب أن يتضمن الطلب كافة المستندات التي تثبت الحالة التي يحق فيها استرداد الكفالة، مثل:
- إيصال دفع الكفالة.
- شهادة من النيابة العامة بحضور المتهم أو صدور حكم نهائي لصالحه أو سقوط الحكم الغيابي.
وفي حالة استيفاء المستندات المطلوبة، تقوم المحكمة بإصدار قرار باسترداد مبلغ الكفالة.
في الختام، ندرك أهمية الكفالة في القانون ودورها الحيوي في تحقيق التوازن والعدالة. إنها آلية قانونية تسهم في حماية حقوق الأفراد وتعزيز الثقة في نظام العدالة. بفضل الكفالة، يمكن للمتهمين الاستفادة من الإفراج المؤقت عنهم بشروط تضمن الالتزام بالقوانين والحفاظ على استقامة العملية القانونية.
على الرغم من أن أنظمة الكفالة تختلف من بلد لآخر وتعتمد على القوانين المحلية، فإن المبدأ الأساسي يظل واحدًا: توفير ضمان للدائن وحفظ حقوقه، وفي الوقت نفسه، تمنح الفرصة للمتهم بالإفراج المؤقت بشروط تضمن الالتزام بالقوانين والمظهر في المحكمة.
بهذه الطريقة، تعد الكفالة أداة قانونية مهمة لتحقيق العدالة وضمان احترام حقوق الأفراد في نظام العدالة القانوني. وهي تسهم في تعزيز مفهوم العدالة وبناء المجتمعات المدنية التي تعتمد على قواعد القانون وحقوق الإنسان.