ما هو تعريف التشريع وأنواعه وأهم 4 من خصائصه

في القانون، يُعرف التشريع بأنه مجموعة القواعد القانونية العامة المجردة الملزمة الصادرة عن السلطة العامة المختصة في الدولة التي تبيح أو تحظر أو تنظم حق أو مجموعة حقوق. ويشترط في التشريع أن يكون مكتوباً، وأن يصدر عن سلطة عامة مختصة، وأن يكون عاماً، وأن يكون مجرداً، وأن يكون ملحقاً، وأن يكون ملزماً.

ويُعد التشريع من أهم مصادر القانون، حيث أنه يحدد الحقوق والواجبات الأساسية للأفراد والمجتمع، وينظم العلاقات بينهم، ويضمن تحقيق المصلحة العامة.
وتلعب التشريعات دوراً مهماً في تنظيم الحياة الاجتماعية، حيث أنها تنظم العلاقات بين الأفراد والمجتمع، وتحافظ على النظام العام، وتحمي حقوق وحريات الأفراد.

أنواع التشريع في القانون:

يمكن تقسيم التشريعات إلى عدة أنواع، منها:

• التشريع الدستوري: وهو التشريع الذي ينظم شكل الدولة ونظام الحكم فيها، ويحدد السلطات العامة واختصاصاتها، ويقرر الحقوق والحريات الأساسية للأفراد. ويعد الدستور أعلى القوانين في الدولة، ويجب أن تتوافق جميع التشريعات الأخرى معه.
• التشريع العادي: وهو التشريع الذي ينظم المسائل العادية في الحياة الاجتماعية، مثل: قانون العقوبات، وقانون الإجراءات الجنائية، وقانون الأسرة،وقانون التجارة. ويصدره البرلمان أو السلطة التشريعية في الدولة.
• التشريع التنظيمي: وهو التشريع الذي يصدر عن السلطة التنفيذية لتسهيل تنفيذ التشريعات العادية، مثل: اللوائح التنفيذية، والقرارات الوزارية.

خصائص التشريع:

يتميز التشريع بمجموعة من الخصائص، منها:

العمومية:

تعني هذه الصفة أن التشريع يسري على جميع أفراد المجتمع دون استثناء، سواء كانوا مواطنين أو أجانب، أو أغنياء أو فقراء، أو رجالاً أو نساء.

التجريد:

تعني هذه الصفة أن التشريع لا يتضمن تفاصيل أو أحكاماً خاصة بأشخاص أو جهات معينة، بل يعتمد على المبادئ العامة والقواعد المجردة.

اللزوم:

تعني هذه الصفة أن التشريع يلزم الأفراد باتباعه والامتثال له، ويجب على القضاء تطبيقه في حالة النزاع بين الأفراد.

الثبات:

تعني هذه الصفة أن التشريع يتغير ببطء نسبي، وذلك لضمان استقرار المجتمع وحماية الحقوق والحريات.

القابلية للتطبيق:

تعني هذه الصفة أن التشريع يجب أن يكون قابلاً للتطبيق في الواقع، وأن يكون واضحاً ومفهوماً للجميع.

وتلعب هذه الخصائص دوراً مهماً في تحقيق أهداف التشريع، وهي:

• تنظيم الحياة الاجتماعية: حيث ينظم التشريع العلاقات بين الأفراد والمجتمع، ويحافظ على النظام العام.
• حماية حقوق وحريات الأفراد: حيث يضمن التشريع حقوق وحريات الأفراد، ويمنع التعسف في استعمال السلطة.
• تحقيق العدالة الاجتماعية: حيث يسعى التشريع إلى تحقيق العدالة الاجتماعية بين جميع أفراد المجتمع.

تعريف التشريع الإسلامي:

في الإسلام، يُعرّف التشريع الإسلامي بأنه مجموعة القواعد والأحكام الشرعية التي وضعها الله سبحانه وتعالى للبشر، ونزل بها على نبيه محمد صلى الله عليه وسلم. ويشمل التشريع الإسلامي جميع جوانب الحياة، سواء كانت عبادية أو اجتماعية أو اقتصادية أو سياسية.

ويستند التشريع الإسلامي إلى أربعة مصادر رئيسية، هي:

القرآن الكريم: وهو كلام الله تعالى، وهو المصدر الأول للتشريع الإسلامي.
السنة النبوية: وهي أقوال وأفعال وتقريرات النبي محمد صلى الله عليه وسلم.
الإجماع: وهو اتفاق المجتهدين على حكم شرعي بعد وفاة النبي محمد صلى الله عليه وسلم.
القياس: وهو استنباط حكم شرعي من حكم شرعي آخر لاشتراكهما في علة واحدة.

ويتميز التشريع الإسلامي بمجموعة من الخصائص، منها:

الكمال: أي أنه يشمل جميع جوانب الحياة، ويلبي جميع احتياجات الإنسان.
العدل: أي أنه يحقق العدالة بين جميع الناس، دون تمييز بين عرق أو جنس أو دين.
الرحمة: أي أنه يسعى إلى تحقيق مصلحة الإنسان في الدنيا والآخرة.

ويهدف التشريع الإسلامي إلى تحقيق مجموعة من الأهداف، منها:

تحقيق العبودية لله تعالى: حيث يدعو التشريع الإسلامي الإنسان إلى عبادة الله تعالى وحده، واتباع أوامره واجتناب نواهيه.
تحقيق السعادة في الدنيا والآخرة: حيث يسعى التشريع الإسلامي إلى تحقيق السعادة للإنسان في الدنيا والآخرة، وذلك من خلال تحقيق العدالة والرحمة والتكافل الاجتماعي.
حفظ النظام العام: حيث يسعى التشريع الإسلامي إلى حفظ النظام العام في المجتمع، ومنع الفوضى والاضطراب.

ويلعب التشريع الإسلامي دوراً مهماً في تنظيم حياة الإنسان المسلم، حيث ينظم العلاقات بين الأفراد والمجتمع، ويحمي حقوق وحريات الأفراد، ويحقق العدالة الاجتماعية بين جميع أفراد المجتمع.

مراحل التشريع:

تمر عملية التشريع بمجموعة من المراحل، وهي:

مرحلة الاقتراح:

• في هذه المرحلة، يتم تقديم مشروع القانون إلى السلطة التشريعية، وذلك من قبل الحكومة أو من قبل أحد أعضاء البرلمان. ويشترط في مشروع القانون أن يكون مكتوباً، وأن يتضمن جميع العناصر اللازمة لتكوين القاعدة القانونية، وأن يكون متوافقاً مع الدستور والقوانين الأخرى.

مرحلة المناقشة:

• في هذه المرحلة، يتم مناقشة مشروع القانون في البرلمان، وذلك من قبل أعضاء البرلمان وأعضاء الحكومة. ويتم مناقشة مشروع القانون من حيث الشكل والمضمون، وذلك بهدف ضمان سلامة القانون وملاءمته لاحتياجات المجتمع.

مرحلة التصويت:

• في هذه المرحلة، يتم التصويت على مشروع القانون في البرلمان، وذلك بأغلبية الأصوات. فإذا وافق البرلمان على مشروع القانون، فإنه يحال إلى رئيس الدولة.

مرحلة التوقيع والتصديق:

• في هذه المرحلة، يتم توقيع مشروع القانون من قبل رئيس الدولة، وذلك بعد موافقة البرلمان عليه. ويُعد توقيع رئيس الدولة على مشروع القانون بمثابة المصادقة عليه، ويصبح القانون نافذ المفعول بعد نشره في الجريدة الرسمية.

مرحلة النشر:

• في هذه المرحلة، يتم نشر القانون في الجريدة الرسمية، وذلك بعد توقيعه من قبل رئيس الدولة. ويتم نشر القانون في الجريدة الرسمية بهدف إطلاع جميع الأفراد على القانون، وضمان علمهم به.

وتختلف مراحل التشريع من دولة إلى أخرى، وذلك حسب النظام السياسي والقانوني للدولة.

الفرق بين التشريع والقانون:

يُعد التشريع والقانون من أهم مصادر القانون، ويرتبطان ببعضهما البعض ارتباطاً وثيقاً. ومع ذلك، هناك بعض الاختلافات بين التشريع والقانون، وهي:

التشريع: هو مجموعة القواعد القانونية العامة المجردة الملزمة الصادرة عن السلطة العامة المختصة في الدولة التي تبيح أو تحظر أو تنظم حق أو مجموعة حقوق.

القانون: هو القاعدة القانونية العامة المجردة الملزمة الصادرة عن السلطة العامة المختصة في الدولة التي تنظم العلاقات بين الأفراد والمجتمع.

الفرق بين التشريع والقانون:

التعريف: التشريع هو مجموعة القوانين، أما القانون فهو قاعدة قانونية واحدة.
السلطة المصدرة: التشريع يصدر عن السلطة التشريعية، أما القانون فيصدر عن السلطة التشريعية أو السلطة التنفيذية.
الشكل: التشريع عادة ما يكون مكتوباً، أما القانون فيمكن أن يكون مكتوباً أو غير مكتوب.
الموضوع: التشريع ينظم جميع جوانب الحياة، أما القانون فينظم جانباً واحداً من جوانب الحياة.
الأثر: التشريع يسري على جميع أفراد المجتمع، أما القانون فيسري على الأشخاص الذين شملهم.

أمثلة على التشريعات:

• الدستور
• قانون العقوبات
• قانون الأسرة
• قانون التجارة

أمثلة على القوانين:

• قانون المرور
• قانون العمل
• قانون التعليم
• قانون الصحة العامة

ما المقصود بنشر التشريع:

يُقصد بنشر التشريع إطلاع جميع الأفراد على القانون، وضمان علمهم به. ويتم نشر التشريع عادة في الجريدة الرسمية، وهي صحيفة رسمية تصدرها الدولة، وتنشر فيها جميع القوانين والقرارات واللوائح الصادرة عن السلطة العامة.

ويُعد نشر التشريع من شروط نفاذه، حيث لا يصبح القانون نافذ المفعول إلا بعد نشره في الجريدة الرسمية.

ويتضمن نشر التشريع عادة ما يلي:

• رقم القانون وتاريخ صدوره.
• نص القانون كاملاً.
• تاريخ بدء سريان القانون.

ويلعب نشر التشريع دوراً مهماً في تحقيق الشفافية والمساءلة، حيث يضمن علم جميع الأفراد بالقانون، ويسمح لهم بالاطلاع عليه والتأكد من مطابقته للدستور والقوانين الأخرى.

وفيما يلي بعض الفوائد من نشر التشريع:

ضمان علم جميع الأفراد بالقانون: يضمن نشر التشريع علم جميع الأفراد بالقانون، وذلك من خلال نشره في الجريدة الرسمية، والتي يمكن الوصول إليها من قبل جميع الأفراد.
تحقيق الشفافية والمساءلة: يساهم نشر التشريع في تحقيق الشفافية والمساءلة، حيث يسمح للأفراد بالاطلاع على القانون والتأكد من مطابقته للدستور والقوانين الأخرى.
ضمان تطبيق القانون: يساهم نشر التشريع في ضمان تطبيق القانون، حيث يعلم الأفراد بالقانون، وبالتالي يلتزمون بتطبيقه.

ويختلف نظام نشر التشريع من دولة إلى أخرى، وذلك حسب النظام القانوني للدولة. ففي بعض الدول، يتم نشر التشريع في الجريدة الرسمية فقط، وفي بعض الدول الأخرى، يتم نشره في وسائل الإعلام الأخرى، مثل: التلفزيون والراديو والإنترنت.

ما هو الفرق بين التشريع و التنظيم؟

التشريع هو مجموعة القواعد القانونية العامة المجردة الملزمة الصادرة عن السلطة العامة المختصة في الدولة التي تبيح أو تحظر أو تنظم حق أو مجموعة حقوق.

التنظيم هو مجموعة القواعد القانونية التفصيلية المحددة الصادرة عن السلطة التنفيذية لتنفيذ التشريعات العادية.

الفرق بين التشريع والتنظيم:

التعريف: التشريع هو مجموعة قواعد قانونية عامة، أما التنظيم فهو مجموعة قواعد قانونية تفصيلية.
السلطة المصدرة: التشريع يصدر عن السلطة التشريعية، أما التنظيم فيصدر عن السلطة التنفيذية.
الشكل: التشريع عادة ما يكون مكتوباً، أما التنظيم فيمكن أن يكون مكتوباً أو غير مكتوب.
الموضوع: التشريع ينظم جميع جوانب الحياة، أما التنظيم فينظم جانباً واحداً من جوانب الحياة.
الأثر: التشريع يسري على جميع أفراد المجتمع، أما التنظيم فيسري على الأشخاص الذين شملهم.

أمثلة على التشريعات:

• الدستور
• قانون العقوبات
• قانون الأسرة
• قانون التجارة

أمثلة على التنظيمات:

• اللائحة التنفيذية لقانون العقوبات
• القرار الوزاري بشأن تنظيم العمل في المدارس
• التعليمات الصادرة عن وزارة الصحة بشأن مكافحة الأمراض المعدية

ويلعب التشريع والتنظيم دوراً مهماً في تنظيم الحياة الاجتماعية، حيث ينظمان العلاقات بين الأفراد والمجتمع، ويحافظان على النظام العام، ويحميان حقوق وحريات الأفراد.

أهمية التشريع:

يُعد التشريع من أهم الركائز التي تقوم عليها الدولة، حيث يلعب دوراً مهماً في تنظيم الحياة الاجتماعية، وتحقيق العدالة الاجتماعية، وحماية حقوق وحريات الأفراد.

وفيما يلي أهم أهمية التشريع:

تنظيم الحياة الاجتماعية: ينظم التشريع العلاقات بين الأفراد والمجتمع، ويحافظ على النظام العام، ويمنع الفوضى والاضطراب.
تحقيق العدالة الاجتماعية: يضمن التشريع حقوق وحريات الأفراد، ويمنع التعسف في استعمال السلطة.
حماية حقوق وحريات الأفراد: يحمي التشريع حقوق وحريات الأفراد، ويمنع انتهاكها.
تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية: يساهم التشريع في تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية، من خلال وضع القواعد القانونية التي تنظم النشاط الاقتصادي والاجتماعي.

ويختلف دور التشريع من دولة إلى أخرى، وذلك حسب النظام السياسي والقانوني للدولة. ففي الدول الديموقراطية، يكون التشريع من اختصاص السلطة التشريعية، والتي يتم انتخابها من قبل الشعب. أما في الدول الشمولية، يكون التشريع من اختصاص السلطة التنفيذية، والتي يتم تعيينها من قبل الحاكم.

ويلعب التشريع دوراً مهماً في تحقيق التنمية الشاملة للدولة، حيث يساهم في تحقيق العدالة الاجتماعية، وحماية حقوق وحريات الأفراد، وتنظيم الحياة الاجتماعية، وتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

ما هي انواع مصادر التشريع؟